各市、縣人民政府,區(qū)直各單位:
為落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部的《深化政府采購制度改革方案》(以下簡稱《改革方案》)有關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引〉的通知》(以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范政府采購行為,明確我區(qū)政府采購范圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)調(diào)整和公布《廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》(以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》),并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識統(tǒng)一集中采購目錄的重要意義。“規(guī)范并逐步在全國統(tǒng)一集中采購目錄”是《改革方案》提出的明確要求,也是建立集中采購機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制,提高政府采購集中度的基礎(chǔ)和保障。逐步縮小集中采購范圍差異,實(shí)現(xiàn)集中采購目錄相對統(tǒng)一,充分發(fā)揮集中采購制度和機(jī)構(gòu)優(yōu)勢,不斷提升集中采購服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平。
二、調(diào)整至與《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》范圍基本一致。財(cái)政部《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》在綜合分析全國各地集中采購目錄情況基礎(chǔ)上,確定了貨物、服務(wù)集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目參考范圍。我區(qū)以財(cái)政部《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》為準(zhǔn),確定了我區(qū)貨物、服務(wù)類集中采購目錄,其中“車輛加油服務(wù)”,根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況暫緩列入集中采購目錄范圍。工程類項(xiàng)目全部不列入集中采購目錄。
三、不再發(fā)布部門集中采購目錄。為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神,按照《改革方案》“強(qiáng)化采購人主體責(zé)任”要求和財(cái)政部《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)沒有部門集中采購機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,我區(qū)不再發(fā)布部門集中采購目錄。
四、提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。按照《改革方案》“較大幅度提高公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥降低公開招標(biāo)的比重,進(jìn)一步降低行政成本,提高采購效率”的要求和財(cái)政部《目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引》的規(guī)定,政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為200萬元。自治區(qū)本級貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元;市縣級單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元; 自治區(qū)本級及市縣級單位工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為60萬元。
五、《目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》是政府采購預(yù)算編制的依據(jù),各單位要按照“應(yīng)編盡編、應(yīng)采盡采”的原則,根據(jù)集中采購目錄、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算,依據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算,及時(shí)編制政府采購計(jì)劃,報(bào)同級人民政府財(cái)政部門備案,并按要求報(bào)送政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表(涉密政府采購項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算和報(bào)送政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表、不在采購計(jì)劃系統(tǒng)中填報(bào)政府采購計(jì)劃)。
六、各市、縣人民政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)公布的集中采購目錄、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn),不得再自行確定。
七、我區(qū)《目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》自2020年1月1日起執(zhí)行,在未公布更新版本之前將沿用此版本。各地、各部門在執(zhí)行過程中遇到問題的,應(yīng)及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政廳反映。
附件:廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)
附件
廣西政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)
一、集中采購機(jī)構(gòu)采購目錄
以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購:
序號 | 品目 | 編碼 | 備 注 |
計(jì)算機(jī)設(shè)備及軟件(A0201) | |||
計(jì)算機(jī)設(shè)備 | A020101 | ||
1 | 服務(wù)器 | A02010103 | |
2 | 臺式計(jì)算機(jī) | A02010104 | |
3 | 便攜式計(jì)算機(jī) | A02010105 | |
輸入輸出設(shè)備 | A020106 | ||
打印設(shè)備 | A02010601 | ||
4 | 噴墨打印機(jī) | A0201060101 | |
5 | 激光打印機(jī) | A0201060102 | |
6 | 針式打印機(jī) | A0201060104 | |
顯示設(shè)備 | A02010604 | ||
7 | 液晶顯示器 | A0201060401 | |
圖形圖像輸入設(shè)備 | A02010609 | ||
8 | 掃描儀 | A0201060901 | |
計(jì)算機(jī)軟件 | A020108 | ||
9 | 基礎(chǔ)軟件 | A02010801 | |
10 | 信息安全軟件 | A02010805 | |
辦公設(shè)備(A0202) | |||
11 | 復(fù)印機(jī) | A020201 | |
12 | 投影儀 | A020202 | |
13 | 多功能一體機(jī) | A020204 | |
14 | LED顯示屏 | A020207 | |
15 | 觸控一體機(jī) | A020208 | |
銷毀設(shè)備 | A020211 | ||
16 | 碎紙機(jī) | A02021101 | |
車輛(A0203) | |||
17 | 乘用車 | A020305 | |
18 | 客車 | A020306 | |
機(jī)械設(shè)備(A0205) | |||
19 | 電梯 | A02051228 | |
電氣設(shè)備(A0206) | |||
20 | 不間斷電源(UPS) | A02061504 | |
21 | 空調(diào)機(jī) | A0206180203 | |
其他貨物 | |||
22 | 家具用具 | A06 | |
23 | 復(fù)印紙 | A090101 | |
服務(wù) | |||
24 | 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù) | C030102 | |
25 | 車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) | C050301 | |
26 | 車輛加油服務(wù) | C050302 | 2020年1月1日至2021年12月31日暫不執(zhí)行。 |
27 | 印刷服務(wù) | C081401 | |
28 | 物業(yè)管理服務(wù) | C1204 | |
29 | 機(jī)動車保險(xiǎn)服務(wù) | C15040201 | |
30 | 云計(jì)算服務(wù) | C0399 | 該品目編碼暫用C0399代替,今后以財(cái)政部最終公布為準(zhǔn)。 |
注:表中所列項(xiàng)目不包括高校、科研機(jī)構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。
二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府集中采購目錄以外且單項(xiàng)或批量采購預(yù)算金額在分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下:
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目:自治區(qū)本級為50萬元,設(shè)區(qū)市、縣級為30萬元;
工程類項(xiàng)目:自治區(qū)本級和設(shè)區(qū)市、縣級均為60萬元。
政府集中采購目錄以外且不達(dá)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目, 不實(shí)行政府采購,由采購單位按照財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控機(jī)制等制度執(zhí)行。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或者服務(wù)項(xiàng)目,采購金額達(dá)到200萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。
政府采購工程項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、其他有關(guān)問題
(一)表中相關(guān)品目根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購品目分類目錄〉的通知》(財(cái)庫〔2013〕189號)制定,品目的具體內(nèi)容按照財(cái)庫〔2013〕189號文件對應(yīng)內(nèi)容解釋確定。
(二)政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定實(shí)施;采用其他方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例的規(guī)定實(shí)施。
(三)實(shí)行協(xié)議供貨、定點(diǎn)服務(wù)、電子賣場采購的項(xiàng)目,按照其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)廣西高校、科研院所采購各類科研儀器設(shè)備可按照《關(guān)于完善自治區(qū)本級單位政府采購預(yù)算管理和廣西高校科研院所科研儀器設(shè)備采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂財(cái)采〔2017〕2號)的有關(guān)規(guī)定自行組織或委托采購代理機(jī)構(gòu)采購。高校和科研院所應(yīng)強(qiáng)化政府采購主體責(zé)任,進(jìn)一步完善內(nèi)控管理,依法公開政府采購相關(guān)信息,做到科研儀器設(shè)備采購的全程公開、透明和可追溯。
公開方式:主動公開
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳辦公室 2019年12月27日印發(fā)
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